Informe 21 - Observatorio de Educación
Resumen: La presente investigación, tiene como objetivo comprender ciertas características de los resultados de las pruebas PISA en Costa Rica para situar la problemática del contexto del estudiantado en matemáticas, lectura y ciencias a nivel mundial, en aras de cooperar con las soluciones propositivas que se encuentran presentando los diferentes actores sociales del área de la educación.
En breve, se exponen los antecedentes de las pruebas PISA en nuestro país, para redescubrir cómo comenzó este proceso de evaluación internacional y las razones por las cuáles ha adquirido importancia en nuestros territorios.
Palabras Clave (Keywords)
Currículum, infraestructura, centros educativos, educación pública, educación superior, aprendientes, análisis de discurso.
Según un estudio de nuestro Observatorio de la Educación de la Universidad Americana (Chaves, 2023), las pruebas PISA iniciaron en el año 2000 y se han convertido en uno de los ejes fundamentales para evaluar la calidad de la educación a nivel global. Por ende, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (de ahora en adelante la OECD), realiza publicaciones periódicas informativas donde ilustra que estas pruebas funcionan como un termómetro que expone una dimensión del estado de la educación del presente.
Es relevante fundamentar que, para la interpretación de los resultados PISA es de vital importancia ejercitar la competencia del análisis numérico dado que coadyuba a comprender, el desempeño del estudiantado y orienta las decisiones tanto en las aulas como en las Oficinas Administrativas del Ministerio de Educación (Chaves, 2023) y otras instancias.
Para Costa Rica, las pruebas comenzaron en el país en el año 2009 por medio de un plan piloto y, desde entonces se han ejecutado las pruebas, de forma periódica, cada tres años en ciertos Centros Educativos. Al respecto, en correspondencia con la pandemia del COVID-19, la evaluación programada para el año 2021 de aplazó para el 2022 (Chaves, 2023).
En efecto, en términos cronológicos, para el año 2023, el Observatorio de la Educación de la Universidad Americana, confeccionó una investigación donde informa que la base de datos del Ministerio de la Educación Pública (2023) informó que nuestro país experimentó un rendimiento inferior en todas las áreas evaluadas en comparación con los ciclos anteriores. Al respecto, conviene recordar que, la interpretación de los resultados se ha estructurado sobre una escala que se caracteriza por concluir en un promedio de referencia, por ejemplo:
El cuadro anterior ilustra los resultados del pasado, y le abre el portillo al análisis de la situación del estudiantado en las materias de matemáticas, lectura y ciencias a nivel mundial hasta el presente, veamos:

Los datos de Costa Rica registran del año 2009 al 2022 un descenso sostenido de 24 puntos. Esa caída acumulada no proviene de un solo año. Después, del año 2022 al 2025 se registró una recuperación de 2 puntos, de modo que podemos hablar del primer repunte de la serie, el cuál es bastante bajo. Mientras tanto, en términos generales, la muestra de 22 países que la OCDE utiliza para comparar datos con Costa Rica, habla de un promedio que bajó de 502 (para el año 2009) a 469 (para el año 2025), es decir 33 puntos (Gómez & Segura, 2026).
Es necesario mencionar que, para el área de Matemáticas, se miden las siguientes competencias: 1) El uso de las matemáticas en la resolución de problemas en diversos contextos, 2) el empleo del razonamiento matemático para tomar decisiones, 3) la argumentación a favor o en contra de una afirmación y la comprensión del mundo que nos rodea, y 4) la formulación, empleo e interpretación de matemáticas a diario (Ministerio de Educación Pública, 2025).

Según el gráfico anterior, Costa Rica del año 2009 al 2022 tuvo una caída acumulada de 28 puntos en comprensión lectora. Después del 2022 al 2025 se registró una recuperación de 1 punto, de modo que podemos hablar de un repunte de la serie. Mientras tanto, en términos generales el promedio de la OCDE de 22 países que utiliza en sus gráficas para compararlas con Costa Rica, bajó de 443 (2009) a 416 (2025), es decir 27 puntos (Gómez & Segura, 2026).
Aquí, las competencias sugeridas por reforzar para repuntar los resultados en las pruebas PISA para el área de Lectura son: 1) la comprensión de textos literarios, 2) la comprensión de textos no literarios, 3) y diferentes ángulos de acercamiento a los textos (Ministerio de Educación Pública, 2025).

Los datos demuestran un desempeño promedio del año 2009 al 2022 con un descenso sostenido de 19 puntos. Esa caída es acumulada y no proviene de un solo año. Además, del 2022 al 2025 se registró una recuperación de 13 puntos, de modo que podemos hablar del primer repunte de la serie. Mientras tanto, en términos generales el promedio de la OCDE que se utiliza para comparar 22 países con Costa Rica, bajó de 506 (en el 2009) a 486 (en el 2025), es decir, es un total de 20 puntos (Gómez & Segura, 2026).
En términos generales para el área de Ciencias, se analizaron las siguientes competencias: 1) Científicas, 2) en Ciencias Ambientales, 3) conocimiento científico, 4) identidad científica y 5) contextos (OECD, 2026).
Consecuencias de los resultados de las pruebas PISA y las actitudes del estudiantado: Una de las variables que reflejan los resultados de las pruebas PISA, son las actitudes de ciertos estudiantes costarricenses de 15 años hacia la escuela, su desempeño y autorregulación. Por ejemplo (OECD, 2026):
- Mentalidad de crecimiento: El 59% de las y los estudiantes costarricenses consideran que la inteligencia puede desarrollarse mediante el esfuerzo y la retroalimentación, situándose por debajo del promedio de la OCDE (69%). Esto resulta relevante si se considera que, a escala internacional, una mentalidad de crecimiento se asocia con un rendimiento superior en ciencias. 2
- Autorregulación y establecimiento de metas: El estudiantado costarricense reporta altos niveles de estrategias autónomas de estudio en comparación con la media global. El 39% planifica habitualmente su forma de estudiar (frente al 37% de la OCDE) y el 55% se autoevalúa formulándose preguntas sobre el material (superando el 49% de la OCDE). 3
- Búsqueda de apoyo: En términos de aprendizaje colaborativo y resguardo institucional, el 83% del estudiantado acude al profesorado cuando necesita ayuda y el 84% recurre a sus pares cuando enfrenta incomprensiones temáticas, indicadores que superan ligeramente los promedios de la OCDE (77% y 82%, respectivamente), evidenciando redes de soporte activas dentro de los Centros Educativos del país.
En resumen, la presente investigación se dio a la tarea de realizar una revisión de los antecedentes de las pruebas PISA en Costa Rica, registrados por el Observatorio de la Educación UAM, Organismos Nacionales e Internacionales para comprender cómo inició este proceso de evaluación internacional y profundizar en las razones por las cuáles ha adquirido tanta importancia en el país, es aras de cooperar con las soluciones propositivas que se encuentran presentando los diferentes actores sociales del área de la educación para recuperar de forma positiva los resultados de las pruebas PISA.
Organization for Economic Co-operation and Development. (2026). PISA 2025 results (Volume I): Country notes: Costa Rica. OECD Publishing. https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2026/09/pisa-2025-results-volume-i-country-notes_88d1164e/costa-rica_771ac00d/53f42f10-en.pdf
Chaves, M. (2023). Las pruebas PISA en Costa Rica. Observatorio de la Educación. Universidad Americana. https://www.uam.ac.cr/observatorio-de-educacion/informes/6?utm_source=gemini
Ministerio de Educación Pública & Dirección de Gestión y Evaluación de la Calidad. (2025). PISA: Práctica con ejercicios para la evaluación PISA en Ciencias. Ministerio de Educación Pública. https://dgec.mep.go.cr/pisa_2025_docs/Practica-estudiantes-Ciencias.pdf
Ministerio de Educación Pública & Dirección de Gestión y Evaluación de la Calidad. (2025). PISA: Práctica con ejercicios para la evaluación PISA en Matemáticas. Ministerio de Educación Pública. https://dgec.mep.go.cr/pisa_2025_docs/Practica-estudiantes-Matematicas.pdf
Ministerio de Educación Pública & Dirección de Gestión y Evaluación de la Calidad. (2025). PISA: Práctica con ejercicios para la evaluación PISA en Matemáticas. Ministerio de Educación Pública. https://dgec.mep.go.cr/pisa_2025_docs/Practica-estudiantes-Lectura.pdf
Ministerio de Educación Pública & Dirección de Gestión y Evaluación de la Calidad. (2025). PISA: Práctica con ejercicios para la evaluación PISA en Español. Ministerio de Educación Pública. https://dgec.mep.go.cr/pisa_2025_docs/Practica-estudiantes-Matematicas.pdf
OECD & PISA. (2026). Marco de evaluación de ciencia PISA 2025. OECD & PISA. https://pisa-framework.oecd.org/science-2025/per_spa/
Elaborado por: Fernanda Segura Calderón
OBSERVATORIO DE LA EDUCACIÓN
Universidad Americana

